{"id":1654,"date":"2023-04-26T00:09:37","date_gmt":"2023-04-26T00:09:37","guid":{"rendered":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=1654"},"modified":"2025-10-22T14:05:42","modified_gmt":"2025-10-22T14:05:42","slug":"la-politica-de-seguridad-defensa-y-convivencia-ciudadana-garantias-para-la-vida-y-la-paz-2022-2026-ministerio-de-defensa-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=1654","title":{"rendered":"La Poli\u0301tica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana \u201cGaranti\u0301as para la Vida y la Paz. 2022-2026. Ministerio de Defensa Nacional"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>La Poli\u0301tica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana \u201cGaranti\u0301as para la Vida y la Paz. 2022-2026. Ministerio de Defensa Nacional<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Jairo Libreros<\/strong>, profesor titular de la Universidad Externado de Colombia<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Bogot\u00e1 DC, 25 de abril de 2023<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Hoy se present\u00f3 en el Ministerio de Defensa Nacional la nueva pol\u00edtica p\u00fablica de seguridad, defensa y convivencia ciudadana del Gobierno Nacional del presidente Gustavo Petro. El texto en pdf es el siguiente:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/jairolibreros.com\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/La-Poli\u0301tica-de-Seguridad-Defensa-y-Convivencia-Ciudadana-Garanti\u0301as-para-la-Vida-y-la-Paz.-2022-2026.-Ministerio-de-Defensa-Nacional.-2023.-Jairo-Libreros.pdf\"><span style=\"text-decoration: underline;\">La Poli\u0301tica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana \u201cGaranti\u0301as para la Vida y la Paz. 2022-2026. Ministerio de Defensa Nacional. 2023. Jairo Libreros<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Igualmente, el Ministerio present\u00f3 un texto sobre el ABC de la pol\u00edtica p\u00fablica:<\/span><\/p>\n<p><strong>&#8220;<\/strong><em><strong>ABC DE LA POL\u00cdTICA DE SEGURIDAD, DEFENSA Y CONVIVENCIA CIUDADANA. GARANT\u00cdAS PARA LA VIDA Y LA PAZ. 2022-2026.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u00bfQu\u00e9 es la Pol\u00edtica de Defensa y Seguridad?<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>La Pol\u00edtica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana es la hoja de ruta dise\u00f1ada por el Ministerio de Defensa Nacional para los pr\u00f3ximos 4 a\u00f1os, cuyo prop\u00f3sito es la protecci\u00f3n de la vida de todas y todos los habitantes del pa\u00eds, liberando a la sociedad de las violencias generadas por el multicrimen.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u00bfQui\u00e9n la hizo?<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>El Ministerio de Defensa Nacional lider\u00f3 el proceso de construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica, dise\u00f1ado desde un ejercicio ampliamente participativo e inclusivo, con el prop\u00f3sito de conocer las problem\u00e1ticas de seguridad y sus posibles soluciones, a partir de los aportes de los representantes de comunidades \u00e9tnico territoriales, plataformas de derechos humanos, organizaciones ambientalistas, comunidades y guardias ind\u00edgenas, organizaciones de j\u00f3venes, de derechos humanos y de g\u00e9nero, de la sociedad civil de la Comisi\u00f3n Nacional de Garant\u00edas, autoridades eclesi\u00e1sticas y de la mesa humanitaria; del sector empresarial, organismos internacionales y de cooperaci\u00f3n internacional; de la academia, los centros de pensamiento, as\u00ed como de miembros de la Fuerza P\u00fablica y de diferentes entidades del Estado, entre otros.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u00bfC\u00f3mo se hizo?<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>El proceso de construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica tom\u00f3 como punto de partida los lineamientos del Plan de Gobierno del Presidente Gustavo Petro, as\u00ed como las transformaciones propuestas para el Sector de Seguridad y Defensa abordadas en las ceremonias de transmisi\u00f3n de mando de las Fuerzas Militares y del reconocimiento del Director de la Polic\u00eda Nacional.<\/em><\/p>\n<p><em>Los espacios participativos e inclusivos se materializaron a trav\u00e9s de 21 encuentros regionales y 43 encuentros nacionales, los cuales fueron posible gracias a la financiaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional; las principales conclusiones derivadas de los di\u00e1logos vinculantes del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 \u201cColombia, potencia mundial de la vida\u201d, as\u00ed como de las preocupaciones en seguridad planteadas en los Puestos de Mando Unificados por la Vida (PMUV), los Consejos de Seguridad Integrales, los aportes de la academia, de los tanques de pensamiento y el rol activo de las Fuerzas Militares y de la Polic\u00eda Nacional, que permitieron un completo y detallado contexto plasmado en la Pol\u00edtica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u00bfQu\u00e9 tiene esta pol\u00edtica de particular?<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>Para destacar, el centro de esta Pol\u00edtica gira en torno a la protecci\u00f3n de la vida y a la reducci\u00f3n significativa de las afectaciones humanitarias, especialmente en aquellos territorios m\u00e1s vulnerables por la presencia de organizaciones multicrimen. La seguridad es una condici\u00f3n indispensable para avanzar en la protecci\u00f3n de la vida y las garant\u00edas a los derechos humanos.<\/em><\/p>\n<p><em>As\u00ed como el proceso de construcci\u00f3n de la Pol\u00edtica fue ampliamente participativo e inclusivo, se tiene previsto que en el seguimiento y monitoreo se incluyan procesos de retroalimentaci\u00f3n con las comunidades en los territorios, as\u00ed como con los actores con los cuales se construy\u00f3.<\/em><\/p>\n<p><em>Finalmente, y en cuanto a la lucha contra el problema mundial de las drogas, desde las funciones del Sector de Seguridad y Defensa, las acciones estar\u00e1n enfocadas en contrarrestar principalmente las econom\u00edas y rentas il\u00edcitas.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>\u00bfQu\u00e9 contempla?<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em>I) La Pol\u00edtica contempla cinco (05) cap\u00edtulos:<\/em><\/p>\n<p><em>II) Marco estrat\u00e9gico.<\/em><\/p>\n<p><em>III) Diagn\u00f3stico.<\/em><\/p>\n<p><em>IV) Objetivo general y objetivos espec\u00edficos.<\/em><\/p>\n<p><em>V) Seguimiento y Monitoreo.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Diagn\u00f3stico<\/strong><strong>.<\/strong> El diagn\u00f3stico est\u00e1 compuesto por las afectaciones en los territorios, particularmente las humanitarias; afectaciones a la seguridad ciudadana en los centros urbanos; afectaciones al medio ambiente, especialmente en lo concerniente a deforestaci\u00f3n; amenazas a la soberan\u00eda, integridad territorial, independencia y orden constitucional, adem\u00e1s del problema mundial de las drogas y el problema de la confianza en las instituciones de seguridad.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Principios<\/strong><strong>. <\/strong>Como referente permanente para la construcci\u00f3n de las estrategias de car\u00e1cter territorial y municipal se proyectaron los siguientes principios:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>Protecci\u00f3n Eficaz.<\/em><\/li>\n<li><em>Adaptabilidad.<\/em><\/li>\n<li><em>Diferenciaci\u00f3n y priorizaci\u00f3n.<\/em><\/li>\n<li><em>Prevenci\u00f3n.<\/em><\/li>\n<li><em>Gradualidad.<\/em><\/li>\n<li><em>Participaci\u00f3n.<\/em><\/li>\n<li><em>Liderazgo Civil.<\/em><\/li>\n<li><em>Legitimidad.<\/em><\/li>\n<li><em>Igualdad y no discriminaci\u00f3n.<\/em><\/li>\n<li><em>Integralidad.<\/em><\/li>\n<li><em>G\u00e9nero y diversidad.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em><strong>Objetivo General<\/strong><strong>. <\/strong>Proteger la vida de todas y todos los habitantes del pa\u00eds, mediante la generaci\u00f3n de condiciones de seguridad en los entornos urbanos y particularmente rurales, y la recuperaci\u00f3n del control del territorio para liberar a la sociedad de las violencias.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Objetivos espec\u00edficos y sus estrategias: <\/strong><\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>Proveer condiciones de seguridad y protecci\u00f3n para la vida, la integridad personal y el patrimonio, con especial \u00e9nfasis en los territorios bajo disputa de organizaciones criminales.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><em><u>Estrategias: <\/u><\/em><\/p>\n<p><em>I. Aportar a la paz total.<\/em><\/p>\n<p><em>II. Desarticular las organizaciones armadas ilegales.<\/em><\/p>\n<p><em>III. Priorizar el territorio.<\/em><\/p>\n<p><em>IV. Abordar el problema mundial de las drogas.<\/em><\/p>\n<p><em>V. Avanzar en la seguridad urbana.<\/em><\/p>\n<p><em>VI. Avanzar en el nuevo modelo de articulaci\u00f3n entre naci\u00f3n y territorio.<\/em><\/p>\n<p><em>VII. Fortalecer la seguridad de los grupos poblacionales en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>2.<\/strong> Contener la deforestaci\u00f3n y contribuir con la protecci\u00f3n y la preservaci\u00f3n de la biodiversidad.<\/em><\/p>\n<p><em><u>Estrategias: <\/u><\/em><\/p>\n<p><em>I. Proteger y preservar la biodiversidad.<\/em><\/p>\n<p><em>II. Contribuir a la gesti\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y proteger el medio ambiente.<\/em><\/p>\n<p><em>III. Luchar contra la explotaci\u00f3n il\u00edcita de yacimientos mineros.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>3.<\/strong> Salvaguardar la integridad territorial, la soberan\u00eda, la independencia nacional y el orden constitucional.<\/em><\/p>\n<p><em><u>Estrategias: <\/u><\/em><\/p>\n<p><em>I. Defender Integralmente el Territorio.<\/em><\/p>\n<p><em>II. Impulsar una agenda internacional del Sector de Seguridad y Defensa.<\/em><\/p>\n<p><em>III. Formular una ley de defensa y seguridad fronteriza.<\/em><\/p>\n<p><em>IV. Formular una ley de seguridad y defensa nacional.<\/em><\/p>\n<p><em>V. Proteger la infraestructura estrat\u00e9gica-cr\u00edtica.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>4.<\/strong> Fortalecer a la Fuerza P\u00fablica en su talento humano, su legitimidad (integridad, transparencia, derechos humanos y g\u00e9nero) y sus capacidades para apoyar la transformaci\u00f3n de los territorios.<\/em><\/p>\n<p><em><u>Estrategias: <\/u><\/em><\/p>\n<p><em>I. Fortalecer el talento humano.<\/em><\/p>\n<p><em>II. Fortalecer la legitimidad de la Fuerza P\u00fablica (integridad, transparencia, derechos humanos y g\u00e9nero).<\/em><\/p>\n<p><em>III. Avanzar en el fortalecimiento de la Polic\u00eda Nacional a trav\u00e9s del Proceso de Transformaci\u00f3n Policial m\u00e1s Humana.<\/em><\/p>\n<p><em>IV. Apoyar el proceso transformaci\u00f3n de los territorios.<\/em><\/p>\n<p><em>V. Gestionar el riesgo de desastres.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Seguimiento y Monitoreo<\/strong><strong>. <\/strong>Con el fin de alcanzar el objetivo general y los objetivos estrat\u00e9gicos establecidos para el periodo 2022-2026, se identifican acciones (estrategias, planes, programas, apoyos, procesos de coordinaci\u00f3n, etc.) de diferente nivel, que deber\u00e1n ser implementadas por el Sector de Seguridad y Defensa, en coordinaci\u00f3n con otros actores del nivel central, autoridades territoriales y otras ramas del poder.<\/em><strong>&#8220;<\/strong> (Mininterior, 2023)<strong>.<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/jairolibreros.com\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/La-Poli\u0301tica-de-Seguridad-Defensa-y-Convivencia-Ciudadana-Garanti\u0301as-para-la-Vida-y-la-Paz.-2022-2026.-Ministerio-de-Defensa-Nacional.-2023.-Jairo-Libreros.pdf\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La Poli\u0301tica de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana \u201cGaranti\u0301as para la Vida y la Paz. 2022-2026. 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