{"id":3093,"date":"2025-03-29T14:04:22","date_gmt":"2025-03-29T14:04:22","guid":{"rendered":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3093"},"modified":"2025-09-18T01:08:52","modified_gmt":"2025-09-18T01:08:52","slug":"i-cumbre-del-pazifico-seguro-y-unido-con-desarrollo-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3093","title":{"rendered":"I Cumbre del Paz\u00edfico Seguro y Unido con Desarrollo Social (iii)"},"content":{"rendered":"

I Cumbre del Paz\u00edfico Seguro y Unido con Desarrollo Social (iii)<\/strong><\/span><\/p>\n

Cali, Valle del Cauca \u00b7 Gobernaci\u00f3n del Valle del Cauca \u00b7 29.03.2025<\/em><\/span><\/p>\n

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CGES. I Cumbre del Pazi\u0301fico Seguro y Unido con Desarrollo Social. Mindefensa. Gobernacio\u0301n del Valle del Cauca. Buga. 28.03.2025<\/figcaption><\/figure>\n

La I Cumbre de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong> transcurri\u00f3 seg\u00fan lo previamente acordado. Las gobernadoras de Choc\u00f3 y del Valle del Cauca y los gobernadores de Cauca y Nari\u00f1o presentaron sus diagn\u00f3sticos departamentales y una bater\u00eda de ideas de pol\u00edtica p\u00fablica de paz y seguridad territorial.<\/span><\/p>\n

La negociaci\u00f3n de las iniciativas que consensualmente integrar\u00edan la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong> se construy\u00f3 con base en un primer borrador de tres planes regionales -sustituci\u00f3n de cultivos -drogas il\u00edcitas-, la protecci\u00f3n de la v\u00eda Panamericana y la intervenci\u00f3n en las cuencas fluviales -control terrtorial-; una secretar\u00eda t\u00e9cnica -encargada de la formulaci\u00f3n de los proyectos- y un sistema regional de drones y antidrones -alertas tempranas, capacidad de respuesta, equilibrio de armas-.<\/span><\/p>\n

Estas cinco iniciativas son el soporte de la negociaci\u00f3n de otras propuestas que no lograron un consenso inmediato y un\u00e1nime. Hablamos de 15 ideas regionales que una a una fueron analizadas, matizadas y discutidas por los cuatro gobernadores del Pac\u00edfico. Es un proceso de escucha y respuesta r\u00e1pida, donde se debaten las coincidencias y las objeciones frase por frase para decantar la viabilidad de la idea de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

En \u00faltima instancia el catalizador de esas ideas se form\u00f3 con las intervenciones de los alcaldes distritales y municipales, quienes sirvieron de primer filtro de validez. Todos los mandatarios locales presentaron sus preocupaciones, una lista extensa y detallada de exigencias, y lo m\u00e1s importante para efectos de la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong>, opinaron sobre las soluciones formuladas por los gobernadores de Cauca, Choc\u00f3, Nari\u00f1o y Valle del Cauca.<\/span><\/p>\n

Los alcaldes se tomaron m\u00e1s de dos horas en sus disertaciones. Y los gobernadores del Pac\u00edfico llegaron a un segundo consenso: se descartaron siete de las 15 ideas regionales que estaban en pausa. Todo qued\u00f3 registrado en 11 borradores impresos, uno a uno en cuatro copias, que llegaban a la mesa principal para que los mandatarios departamentales reanudaran la discusi\u00f3n de la redacci\u00f3n de las propuestas.<\/span><\/p>\n

En cambio la intervenci\u00f3n de las autoridades nacionales no fueron cr\u00edticas o propositivas como las de los mandatarios locales. Me qued\u00f3 la sensaci\u00f3n -mientras tomaba notas de las conversaciones de los gobernadores, correg\u00eda los textos, imprim\u00eda de nuevo las copias y regresaba a la mesa principal- que fue m\u00e1s a la defensiva su hilo conductor: que el Gobierno Nacional est\u00e1 comprometido con la seguridad de todas las regiones del pa\u00eds, que el pie de fuerza no es suficiente para atender todas las exigencias de los alcaldes y gobernadores y que las cifras, tasas e indicadores de seguridad eran positivos.<\/span><\/p>\n

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Jairo Libreros. I Cumbre del Pazi\u0301fico Seguro y Unido con Desarrollo Social. Mindefensa. Gobernaci\u00f3n del Valle del Cauca. CGES. Gobernaci\u00f3n del Valle del Cauca. Buga. 28.03.2025<\/figcaption><\/figure>\n

Bueno, todos los panelistas del Gobierno Nacional coincidieron en que el ejercicio de la I Cumbre de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong> era necesario, relevante y estrat\u00e9gico -esta \u00faltima palabra siempre se usa en las reuniones de seguridad para darle mayor relevancia a los argumentos, pero no es cierto, realmente es una muletilla de los expertos en seguridad-. Tambi\u00e9n expresaron su apoyo a la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong>, pero advert\u00edan que las capacidades de sus instituciones no eran tan flexibles para atender las soluciones planteadas por los panelistas.<\/span><\/p>\n

Antes de presentarle al ministro de Defensa Nacional el documento consensuado entre los gobernadores del Pac\u00edfico con las 13 iniciativas surgi\u00f3 una nueva discusi\u00f3n. Era necesario cambiarle el nombre a la I Cumbre. Media hora despu\u00e9s se acord\u00f3 que ahora se iba a llamar as\u00ed: I Cumbre del Pazc\u00edfico Seguro y Unido con Desarrollo Social<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Si bien el Mindefensa no fue ajeno a los debates de la mesa principal, estaba al lado de los gobernadores como testigo del tira y afloje, escuch\u00f3 con atenci\u00f3n la presentaci\u00f3n del texto que se hizo en voz baja, porque en el auditorio se retumbaban las palabras del delegado de Naciones Unidas armonizadas por el ruido de los cubiertos, porque en ese momento se sirvi\u00f3 el almuerzo.<\/span><\/p>\n

La presentaci\u00f3n de Naciones Unidas provoc\u00f3 un nuevo debate. Nos faltaba un tema: la lucha contra el contrabando, uno de los motores de la gobernanza criminal, especialmente en Tumaco y en Buenaventura. Las cifras que se presentaron, la descripci\u00f3n precisa de las rutas, las modalidades y el impacto econ\u00f3mico, fiscal y en salud p\u00fablica -cigarrillos y recaudo- fue claro. Estos datos se complementaron con cifras de los cuatro departamentos del Pac\u00edfico. Se incluy\u00f3 esa iniciativa en la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Regreso a la conversaci\u00f3n con el Mindefensa, quien s\u00f3lo puso una objeci\u00f3n: la Secretar\u00eda T\u00e9cnica. Inicialmente, consider\u00f3 que no era necesaria. Pero la acept\u00f3 bajo el presupuesto que su ministerio ejercer\u00eda esa Secretar\u00eda. Y dijo que compart\u00eda las otras 13 iniciativas y solicit\u00f3 un par de correcciones que fueron bien recibidas y aceptadas por los gobernadores del Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

Igualmente, el ministro de Defensa propuso que se definiera una fecha para el siguiente encuentro, donde se analizar\u00edan los avances en la implementaci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong>. Se acord\u00f3 que la cita ser\u00eda tres meses despu\u00e9s: el 27 de junio de 2025 -no se defini\u00f3 el lugar del reencuentro, pero seguramente ser\u00e1 en el CGES de Buga-. Volv\u00ed a imprimir. Tengo anotado a mano que fue la vig\u00e9sima tercera<\/em> versi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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MOU firmado. I Cumbre de Seguridad Regional del Paci\u0301fico. Mindefensa. Gobernacio\u0301n del Valle del Cauca. CGES. Buga. 28.03.2025<\/figcaption><\/figure>\n

Y cuando pens\u00e9 que todo estaba listo para entrar a la conclusi\u00f3n y firma del memorando de <\/span>entendimiento de la I Cumbre, uno de los gobernadores dijo nos falta algo. Otra cumbre regional de seguridad y transformaci\u00f3n territorial con la participaci\u00f3n de todo el gabinete ministerial del gobierno del presidente Gustavo Petro -por definir la fecha y el temario, o hacerla ese mismo 27 de junio de 2025-. Se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de no numerar esa idea y dejarla como una iniciativa destacada de cierre.<\/span><\/p>\n

Volv\u00ed a imprimir.<\/span><\/p>\n

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La Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong> adoptada en la I Cumbre del Paz\u00edfico Seguro y Unido con Desarrollo Social<\/strong> es la siguiente:<\/span><\/p>\n

I CUMBRE DEL PAZ\u00cdFICO <\/strong><\/span>SEGURO Y UNIDO CON DESARROLLO SOCIAL<\/strong><\/span><\/p>\n

Guadalajara de Buga, 28 de marzo de 2025<\/em><\/span><\/p>\n

Centro de Gesti\u00f3n de Emergencias y Seguridad, CGES<\/em><\/span><\/p>\n

Ministerio de Defensa Nacional<\/em><\/span><\/p>\n

Gobernaciones de Cauca, Choc\u00f3, Nari\u00f1o y Valle del Cauca<\/em><\/span><\/p>\n

Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong><\/span><\/p>\n

1.<\/strong> Instalar una Secretar\u00eda T\u00e9cnica para la definici\u00f3n y formulaci\u00f3n de la Estrategia de Seguridad Regional del Pac\u00edfico<\/strong>: fortalecimiento de capacidades institucionales, iniciativas de seguridad territorial y mecanismos de seguimiento y evaluaci\u00f3n a la implementaci\u00f3n de la Estrategia.<\/span><\/p>\n

2.<\/strong> Instalar bases militares estrat\u00e9gicas<\/span><\/p>\n

en la cordillera de Nari\u00f1o, Cauca y Valle del Cauca.<\/span><\/p>\n

3.<\/strong> Un plan regional con presencia militar en la Cuenca Media y Baja del rio San Juan con unidades de combate fluvial acompa\u00f1ada de la oferta social institucional.<\/span><\/p>\n

4.<\/strong> Un plan regional de seguridad que permita la sustituci\u00f3n de los cultivos il\u00edcitos, el cierre de las estaciones de combustibles ilegalmente habilitadas, el control de las v\u00edas utilizadas por el crimen organizado y el bloqueo de las actividades relacionadas con las rentas de la miner\u00eda ilegal, del narcotr\u00e1fico y el del tr\u00e1fico de armas.<\/span><\/p>\n

5.<\/strong> Plan regional de intervenci\u00f3n en las cuencas fluviales de inter\u00e9s criminal para retomar el control territorial en el Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

6.<\/strong> Plan regional de inteligencia y contrainteligencia del Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

7.<\/strong> Plan regional para prevenir el reclutamiento forzado en el Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

8.<\/strong> Un plan regional para proteger la v\u00eda panamericana y otras rutas terrestres que unen los departamentos del Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

9.<\/strong> Un plan regional para prevenir el pandillismo y proteger a los ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes en situaci\u00f3n de riesgo.<\/span><\/p>\n

10.<\/strong> Un sistema regional de drones y antidrones del Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

11.<\/strong> Un plan regional de formalizaci\u00f3n minera: distritos especiales mineros.<\/span><\/p>\n

12.<\/strong> Un plan regional de fortalecimiento de los establecimientos carcelarios del Pac\u00edfico: abrir un espacio de interlocuci\u00f3n con la Mesa Socio-Jur\u00eddica de Buenaventura para garantizar la seguridad ciudadana, so pena de realizar traslados de las personas detenidas en Buenaventura -Shottas y Espartanos- a unos centros carcelarios del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

13.<\/strong> Un plan regional contra el contrabando en Buenaventura y Tumaco.<\/span><\/p>\n

14.<\/strong> Un plan regional de desminado humanitario.<\/span><\/p>\n

Ministro S\u00e1nchez, definamos una Cumbre regional de seguridad y transformaci\u00f3n territorial con el gabinete ministerial del Gobierno Nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n

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