{"id":3457,"date":"2025-04-20T14:02:29","date_gmt":"2025-04-20T14:02:29","guid":{"rendered":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3457"},"modified":"2025-10-22T14:14:22","modified_gmt":"2025-10-22T14:14:22","slug":"tras-tres-meses-de-la-conmocion-interior-el-catatumbo-sigue-bajo-fuego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3457","title":{"rendered":"Tras tres meses de la conmoci\u00f3n interior, el Catatumbo sigue bajo fuego"},"content":{"rendered":"

Tras tres meses de la conmoci\u00f3n interior, el Catatumbo sigue bajo fuego<\/strong><\/span><\/p>\n

El Tiempo \u00b7 Jes\u00fas Blanquicet \u00b7 20.04.2025<\/em><\/span><\/p>\n

\u00bfCree que sea necesario su extensi\u00f3n?<\/strong><\/span><\/p>\n\n

“El Gobierno Nacional tendr\u00e1 que extender su vigencia por m\u00faltiples motivos, no tiene otra alternativa, y le mencion\u00f3 s\u00f3lo tres \u00edtems. El primero, los resultados operaciones son mediocres, por decir lo menos: los combates entre el ELN y las disidencias de las FARC se mantienen, los confinamientos y los desplazamientos de la poblaci\u00f3n civil no ceden y los homicidios selectivos siguen a la orden del d\u00eda.<\/em><\/span><\/p>\n

El segundo, nunca, repito, nunca formularon una estrategia de seguridad especialmente dise\u00f1ada para superar la crisis: no es claro c\u00f3mo van a recuperar el control territorial, tampoco establecieron medidas especiales para garantizar la seguridad personal de la poblaci\u00f3n civil en condiciones de riesgo excepcional y la figura del comandante militar con autoridad jer\u00e1rquica, con funciones operacionales y con mando y control sobre la Polic\u00eda Nacional -que es una entidad civil- es inconstitucional.<\/span><\/em><\/p>\n

Y el tercer motivo, las medias adoptadas al amparo de ese estado de excepci\u00f3n son incongruentes con la declaratoria de conmoci\u00f3n interior. El tema de fondo es la vida, integridad y libertad de los ciudadanos asentados en la regi\u00f3n extendida del Catatumbo, pero las medidas establecidas en los decretos regulan diferentes tem\u00e1ticas sociales y econ\u00f3micas en materia de pol\u00edtica pol\u00edtica, que por importantes que sean, todas son ordinarias, ninguna es excepcional; en s\u00edntesis, menos del 5% de las medidas expedidas son de seguridad y orden p\u00fablico, en otras palabras, el Gobierno Nacional declar\u00f3 la conmoci\u00f3n interior pero para decretar medidas de un estado de emergencia econ\u00f3mica, social y ecol\u00f3gica.<\/em>“: Jairo Libreros<\/strong>.<\/span><\/p>\n

\u00bfHa servido de algo la medida adoptada para resolver la crisis?\u00a0<\/span><\/strong><\/span><\/p>\nhttps:\/\/jairolibreros.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/AUDIO-2025-04-15-11-23-19.m4a<\/a><\/audio>\n

“Salvar la vida de los colombianos, garantizar la seguridad y convivencia ciudadana de una sola persona o de una sola comunidad, sin duda justifica la intervenci\u00f3n excepcional. Pero el asunto de fondo consiste en que todo lo que ha sido gestionado en la regi\u00f3n extendida del Catatumbo era viable jur\u00eddicamente con las facultades ordinarias establecidas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la legislaci\u00f3n nacional.<\/em><\/span><\/p>\n

Ahora bien, en t\u00e9rminos pol\u00edticos lo rescatable es la respuesta espejo adoptada por otros gobiernos departamentos, distritales y municipales con graves alteraciones al orden p\u00fablico, que han buscado alianzas entre los gobernadores y los alcaldes -con quienes comparten el diagn\u00f3stico cr\u00edtico- para formular respuestas territoriales de seguridad regional con el ministerio de Defensa, y evitar as\u00ed un mayor deterioro del orden p\u00fablico y cerrar una declaratoria de conmoci\u00f3n interior que repita la f\u00f3rmula fallida implementada para el Catatumbo.<\/em>“: Jairo Libreros<\/strong>.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 faltar\u00eda por hacer para que se cumpla lo dispuesto en el decreto?<\/strong><\/span><\/p>\nhttps:\/\/jairolibreros.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/AUDIO-2025-04-15-11-24-15.m4a<\/a><\/audio>\n

“Dise\u00f1ar una estrategia de seguridad para el Catatumbo, y por supuesto, liderazgo del Gobierno Nacional, asistencia t\u00e9cnica a los mandatarios territoriales y asignaci\u00f3n de nuevos recursos fiscales para atender la crisis humanitaria. Como Usted lo puede deducir, todo lo que falta est\u00e1 enmarcado en las facultades ordinarias de seguridad, que es precisamente lo que le ha faltado a la Casa de Nari\u00f1o en materia de seguridad en todo el territorio nacional durante estos casi tres a\u00f1os del Gobierno del Cambio.<\/em>“: Jairo Libreros<\/strong>.<\/span><\/p>\n

…<\/span><\/p>\n

Aunque a la regi\u00f3n, uno de los enclaves cocaleros del pa\u00eds, sigue llegando m\u00e1s Fuerza P\u00fablica, el miedo impera<\/strong><\/span><\/p>\n

El calor empuja a las familias campesinas hacia la sombra en las afueras del estadio General Santander, en C\u00facuta. La desconfianza y la mirada prevenida de los primeros d\u00edas han sido reemplazadas por gestos de afecto entre desconocidos que comparten el flagelo de la guerra. Las conversaciones giran en torno al estado emocional y a si ya recibieron ayudas o no. Una de ellas es Leonor Contreras, quien huy\u00f3 a finales de enero de Tib\u00fa junto a sus dos hijos menores, su esposo y su mam\u00e1, de 88 a\u00f1os. Ahora vive en arriendo cerca de sus hermanas, en la comuna 7: \u201cA veces me pongo a llorar, quiero volver, pero el miedo no me deja.\u00a0Mi esposo s\u00ed se regres\u00f3, y a veces nos manda verdura o dinero para comprar la comida\u201d.<\/span><\/p>\n

A corte del 14 de abril, la cifra de desplazados superaba las 64.291 personas; de estas, m\u00e1s de 31.000 han llegado a la capital de Norte de Santander. En medio de colchonetas, gritos de ni\u00f1os, sancochos improvisados y cajas de ropa usada, varias lideresas han puesto sus manos al servicio de la emergencia. \u201cEscuchar a una madre contar c\u00f3mo escap\u00f3 con sus hijos en la madrugada, dejando todo, o ver a un abuelo llorar porque no entiende por qu\u00e9 otra vez le toc\u00f3 huir. Eso parte el alma\u201d, explica la lideresa Aura Rita Navas, quien ha escuchado decenas de relatos similares desde el comienzo de la emergencia al ser un puente entre las organizaciones humanitarias y las familias reci\u00e9n llegadas que no saben a qui\u00e9n acudir.<\/span><\/p>\n

Aunque el n\u00famero de desplazados ha disminuido, la herida sigue abierta. A pesar de la declaratoria de estado de conmoci\u00f3n interior en el Catatumbo, espec\u00edficamente en el \u00e1rea metropolitana de C\u00facuta y los municipios de R\u00edo de Oro y Gonz\u00e1lez, en el Cesar, el pasado 24 de enero, la crisis humanitaria no da tregua.<\/span><\/p>\n

As\u00ed lo sostienen expertos en seguridad y conflicto, quienes cuestionan los resultados de este decreto gubernamental y coinciden en que sus efectos han sido limitados en la zona. Luis Trejos, investigador especializado en conflicto, se\u00f1al\u00f3 que la mayor\u00eda de las personas desplazadas por el accionar del Eln a\u00fan no han podido regresar a sus territorios y destac\u00f3 que los enfrentamientos entre esa guerrilla y las disidencias del frente 33 \u201ccontin\u00faan generando nuevos movimientos forzados de poblaci\u00f3n\u201d. Desde su perspectiva, el Estado podr\u00eda avanzar en la recuperaci\u00f3n del territorio y la atenci\u00f3n humanitaria sin necesidad de prorrogar la figura de la conmoci\u00f3n interior.<\/span><\/p>\n

Una misma visi\u00f3n tiene Gerson Arias, investigador de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP), quien afirm\u00f3 que el giro reciente en la estrategia del Gobierno, enmarcado en la competencia electoral de 2026 y la confrontaci\u00f3n abierta con el Eln, sugiere que la extensi\u00f3n de la conmoci\u00f3n interior \u201cno ser\u00eda una prioridad pol\u00edtica inmediata\u201d. Arias advirti\u00f3 que, pese a los esfuerzos desplegados, \u201clos impactos de la medida apenas comienzan a evidenciarse y que, en t\u00e9rminos de las necesidades de los habitantes del Catatumbo, su extensi\u00f3n resulta urgente\u201d.<\/span><\/p>\n

A pesar de las medidas adoptadas, los desplazamientos forzados siguen alterando la vida de miles de familias, el control territorial sigue en manos de grupos armados ilegales y las minas antipersona reaparecen como s\u00edmbolo del horror en la regi\u00f3n. As\u00ed lo confirma Eliana Zafra, presidenta del Comit\u00e9 Permanente por los Derechos Humanos (CPDH) en Norte de Santander. La \u00faltima semana, una de las v\u00edctimas fue Nellys Bautista, integrante del colectivo Madres del Catatumbo por la Paz, tras caer junto a su familia en una mina en el corregimiento de Versalles, municipio de Tib\u00fa.<\/span><\/p>\n

El miedo se ha instalado en cada sendero, en cada trocha. El 15 de abril, en pleno casco urbano de Tib\u00fa, el asentamiento humano 10 de Marzo fue escenario de una confrontaci\u00f3n directa entre el Eln y las disidencias de las Farc. \u201cLa gente qued\u00f3 en medio de las balas\u201d, relata Zafra. Varios heridos buscaron refugio en casas abandonadas.<\/span><\/p>\n

C\u00e9sar Ni\u00f1o, experto en conflicto armado, afirm\u00f3 que el balance de los tres meses de conmoci\u00f3n interior en el Catatumbo \u201cno ha sido favorable\u201d. En su an\u00e1lisis, indic\u00f3 que los decretos emitidos son impulsos administrativos que no abordan de manera estructural los problemas del territorio. Desde su perspectiva, lo que ocurre en la regi\u00f3n ya no debe considerarse \u201cuna situaci\u00f3n excepcional\u201d, sino una condici\u00f3n estructural que requiere un redise\u00f1o integral de la presencia estatal.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, Jairo Libreros, profesor titular en seguridad y defensa nacional del Externado<\/strong>, sostuvo que el Gobierno deber\u00e1 prolongar la vigencia de la conmoci\u00f3n interior debido a tres razones fundamentales: resultados operativos insuficientes, ausencia de una estrategia clara y medidas adoptadas que no corresponden con el estado de excepci\u00f3n. El experto explic\u00f3 que \u201cno se dise\u00f1\u00f3 una estrategia de seguridad espec\u00edfica\u201d para enfrentar la crisis y que no se establecieron mecanismos eficaces para proteger a la poblaci\u00f3n civil en condiciones excepcionales.<\/span><\/p>\n

Lejos de disminuir, el conflicto en el Catatumbo se intensifica y se transforma. La guerra en esta subregi\u00f3n del pa\u00eds no solo enfrenta a grupos armados ilegales entre s\u00ed, como las disidencias de las Farc y el Eln, sino que ha arrastrado de manera directa a la poblaci\u00f3n civil. L\u00edderes sociales coinciden en que la respuesta institucional a\u00fan es insuficiente frente a la magnitud de la emergencia, y la comunidad insiste en que las cifras oficiales no reflejan completamente la realidad y que el subregistro de v\u00edctimas podr\u00eda ser incluso m\u00e1s grave. El Catatumbo sigue ardiendo en una guerra que parece reconfigurarse cada d\u00eda, dejando a su paso m\u00e1s muertos, m\u00e1s miedo y una poblaci\u00f3n civil atrapada entre la resistencia, el abandono y un mar de coca.<\/span><\/p>\n

Con m\u00e1s de 43.000 hect\u00e1reas, Catatumbo es uno de los principales enclaves. Esta es la ra\u00edz de las hostilidades y uno de los primeros puntos a atacar en la agenda del Gobierno en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El link de El Tiempo es el siguiente:<\/span><\/p>\n

https:\/\/www.eltiempo.com\/justicia\/conflicto-y-narcotrafico\/tras-tres-meses-de-la-conmocion-interior-el-catatumbo-sigue-bajo-fuego-3446161<\/a><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

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Estado de conmoci\u00f3n interior en la regi\u00f3n del Catatumbo<\/strong><\/span><\/p>\n

Cali, Valle del Cauca \u00b7 31.01.2025<\/em><\/span><\/p>\n

Estado de conmoci\u00f3n interior en la regi\u00f3n del Catatumbo<\/a><\/p><\/blockquote>\n