{"id":3514,"date":"2025-04-27T13:47:05","date_gmt":"2025-04-27T13:47:05","guid":{"rendered":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3514"},"modified":"2025-09-18T01:05:16","modified_gmt":"2025-09-18T01:05:16","slug":"los-escenarios-politicos-y-juridicos-que-le-esperan-a-la-consulta-popular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=3514","title":{"rendered":"Los escenarios pol\u00edticos y jur\u00eddicos que le esperan a la consulta popular"},"content":{"rendered":"

Los escenarios pol\u00edticos y jur\u00eddicos que le esperan a la consulta popular<\/strong><\/span><\/p>\n

El Tiempo \u00b7 Mateo Garc\u00eda \u00b7 27.04.2025<\/em><\/span><\/p>\n

\u00bfCree que se pueden hacer v\u00eda ley, buscar consensos o definitivamente vamos a precampa\u00f1a?<\/b><\/span><\/p>\n\n

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\u201cPara el gobierno de Gustavo Petro la consulta popular es el estartazo que prende los motores de su campa\u00f1a presidencial.<\/em><\/span><\/p>\n

El 1 de mayo de 2025, ser\u00e1 el d\u00eda cero del proceso de \u201cminireelecci\u00f3n del presidente Petro\u201d, tal como lo anunci\u00f3 el ministro del Interior Armando Benedetti en la Cumbre de Gobernadores de la Federaci\u00f3n Nacional de Departamentos, cuando cierren la marcha del d\u00eda del trabajo radicando en el Congreso de la Rep\u00fablica las 12 preguntas para oficializar la solicitud de consulta popular.\u00a0<\/span><\/em><\/span><\/p>\n

Hoy d\u00eda en la Casa de Nari\u00f1o no hay espacio para los consensos ni mesa para un acuerdo nacional. La suerte est\u00e1 echada. Y lo sabe la oposici\u00f3n pol\u00edtica, que utilizar\u00e1 el proyecto de ley de reforma laboral del Partido Liberal para hacerle contrapeso a la consulta petrista, de la mano con un eventual hundimiento de la reforma a la salud.<\/em>\u201d: Jairo Libreros<\/b>.<\/span><\/p>\n

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El jueves ser\u00e1 radicado el texto en el Senado, donde no hay mayor\u00edas claras para su aprobaci\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

Tras la publicaci\u00f3n de preguntas, hay dudas sobre su legalidad y viabilidad. An\u00e1lisis<\/b><\/span><\/p>\n

En medio de una escalada de la polarizaci\u00f3n, que est\u00e1 en uno de sus puntos m\u00e1s intensos de los \u00faltimos a\u00f1os, el 1. \u00ba de mayo, el presidente Gustavo Petro radicar\u00e1 en el Senado la consulta popular con la que se busca revivir la reforma laboral que se hundi\u00f3 en el Congreso.<\/span><\/p>\n

Mientras que el Ejecutivo insiste en que se trata de una reivindicaci\u00f3n de los derechos de los trabajadores, sectores de oposici\u00f3n e independientes ven el mecanismo como una movida directamente relacionada con las elecciones de 2026.<\/span><\/p>\n

El ministro del Interior, Armando Benedetti, dio papaya \u2013t\u00e9rmino que \u00e9l ha usado\u2013 el viernes, cuando afirm\u00f3 que estaba en juego una \u201cmini reelecci\u00f3n\u201d del presidente Gustavo Petro, aunque luego aclar\u00f3 que no estaba hablando de \u201cmini reelecci\u00f3n en el sentido de reelecci\u00f3n, sino de ese anhelo de que las reformas sociales contin\u00faen gracias a la voluntad del pueblo de hacerse escuchar\u201d.<\/span><\/p>\n

Precisamente, declaraciones como esas, m\u00e1s all\u00e1 de la aclaraci\u00f3n, son las que prenden las alarmas sobre la inconveniencia de tramitar ese mecanismo, que adem\u00e1s le costar\u00e1 al pa\u00eds 700.000 millones de pesos en un a\u00f1o preelectoral.<\/span><\/p>\n

\u201cPara el gobierno de Gustavo Petro, la consulta popular es el estartazo que prende los motores de su campa\u00f1a presidencial\u201d,<\/b> insisti\u00f3 el analista Jairo Libreros, docente del Externado.<\/span><\/p>\n

No solo son los opositores; tambi\u00e9n voces como la propia Iglesia cat\u00f3lica, tan mencionada por estos d\u00edas a prop\u00f3sito de la muerte del papa Francisco, alertan sobre la inconveniencia del mecanismo.<\/span><\/p>\n

\u201cNo me parece prudente realizarla en medio de un ambiente preelectoral. La proximidad de las elecciones y la realizaci\u00f3n de la consulta popular pueden restarle seriedad y visi\u00f3n de pa\u00eds tanto a la consulta como a las elecciones. Nos exponemos a una mezcla poco sana. Debemos explorar caminos constitucionales libres de utilizaciones y m\u00e1s bien conducentes a construir respuestas justas\u201d, insisti\u00f3 el cardenal Luis Jos\u00e9 Rueda Aparicio, cabeza de la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica de Colombia, en entrevista con Yamid Amat para EL TIEMPO.<\/span><\/p>\n

Y es que el pa\u00eds, han advertido desde varios sectores, est\u00e1 ad portas de una nueva divisi\u00f3n entre el s\u00ed y el no, tal y como sucedi\u00f3 hace nueve a\u00f1os con el plebiscito por la paz, del que todav\u00eda se sienten algunos coletazos de la polarizaci\u00f3n que represent\u00f3 para la naci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Precisamente, el discurso de los dirigentes, empezando por el propio Presidente, se ha endurecido espec\u00edficamente contra el Congreso y su presidente, el senador conservador Efra\u00edn Cepeda.<\/span><\/p>\n

El jueves, en un acalorado discurso en Soledad, Atl\u00e1ntico, donde lanz\u00f3 los \u2018comit\u00e9s por el s\u00ed\u2019 de la consulta popular, asever\u00f3 que la cabeza del Legislativo era un \u201chp\u201d.<\/span><\/p>\n

Esa declaraci\u00f3n fue rechazada ampliamente por las distintas fuerzas pol\u00edticas, que hicieron un llamado al respeto por la separaci\u00f3n de poderes y a la dignidad que ostenta Gustavo Petro.<\/span><\/p>\n

Los se\u00f1alamientos al Congreso por parte del oficialismo se han intensificado, teniendo en cuenta que ser\u00e1 el Senado el que decida si da v\u00eda libre para que los colombianos salgan a las urnas o si el presidente Petro y sus aliados deber\u00e1n buscar un mecanismo diferente para promover su reforma laboral.<\/span><\/p>\n

As\u00ed como es totalmente constitucional que el Presidente presente una consulta popular, tambi\u00e9n lo es que el Senado niegue darle luz verde a esta.<\/span><\/p>\n

En el Congreso han tomado fuerza dos opciones para evitar que el pa\u00eds vaya a la consulta popular, ante los m\u00faltiples riesgos que esto representa, y a la vez promover los derechos laborales.<\/span><\/p>\n

En ese sentido, el Partido Liberal present\u00f3 su propia reforma laboral, en la que plantea recargo dominical y festivo al 100 por ciento y pago nocturno desde las 7 p. m. Dos puntos de la consulta, con una diferencia de una hora en el horario de las nocturnas. Hay consenso entre empresarios y diversos sectores para apoyarla.<\/span><\/p>\n

La otra opci\u00f3n es revivir la reforma laboral que se hundi\u00f3, pero depurarla y dejar netamente los derechos individuales. Si bien es complejo, la puerta no est\u00e1 cerrada.<\/span><\/p>\n

Pero Libreros<\/b> no ve que esto sea posible, ya que en ambos casos debe haber concertaci\u00f3n con el Ejecutivo. De hecho, no ve que haya la posibilidad de concertar, lo que nos llevar\u00eda a un escenario incierto, ya que ning\u00fan sector en el Congreso tiene los votos para imponerse.<\/span><\/p>\n

\u201cHoy d\u00eda en la Casa de Nari\u00f1o no hay espacio para los consensos ni mesa para un acuerdo nacional. La suerte est\u00e1 echada. Y lo sabe la oposici\u00f3n pol\u00edtica, que utilizar\u00e1 el proyecto de ley de reforma laboral del Partido Liberal para hacerle contrapeso a la consulta petrista, de la mano con un eventual hundimiento de la reforma de la salud\u201d,<\/b> a\u00f1adi\u00f3 el analista Libreros<\/b>.<\/span><\/p>\n

Benedetti, sin embargo, insiste en que tanto la reforma liberal como la consulta se pueden tramitar. No se le puede negar el derecho al pueblo a expresarse, insisti\u00f3 el jefe de la cartera pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Dudas jur\u00eddicas<\/b><\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del debate pol\u00edtico, hay serias dudas jur\u00eddicas. Por ejemplo, con la instalaci\u00f3n de los \u2018comit\u00e9s del s\u00ed\u2019, ya que la Ley Estatutaria 1757 de 2015 indica que solo se puede hacer campa\u00f1a una vez haya un decreto de convocatoria.<\/span><\/p>\n

Asimismo, hay serias dudas sobre la formulaci\u00f3n de las preguntas y su legalidad. Ya en la Corte Constitucional se prendieron las alarmas, pues si el Senado da v\u00eda libre, es muy probable que haya una demanda y sea el alto tribunal el que termine estudi\u00e1ndolas.<\/span><\/p>\n

\u201cHemos ca\u00eddo en el error de mezclar temas que son de uno y del otro. Por ejemplo, si una pregunta tiene alcances normativos, es decir, que implica adoptar una norma o cambiarla, esto se debe hacer a trav\u00e9s de un referendo\u201d<\/b>, dijo una fuente del alto tribunal, que prefiere reservar su identidad para evitar ser recusada.<\/span><\/p>\n

Mientras que el exmagistrado Alejandro Linares se\u00f1ala que la consulta no fue convocada para que \u201cel electorado libre escoja entre unas opciones igualmente v\u00e1lidas, sino que lo que propone es una convocatoria para que el electorado respalde aquello que el Gobierno ha impulsado con toda la energ\u00eda y piensa seguir impulsando, empleando para ello, de manera abusiva, todos los recursos del Estado\u201d.<\/span><\/p>\n

El link de El Tiempo es el siguiente:<\/span><\/p>\n

https:\/\/www.eltiempo.com\/politica\/gobierno\/los-escenarios-politicos-y-juridicos-que-le-esperan-a-la-consulta-popular-3448354<\/a><\/span><\/p>\n

Blog de Jairo Libreros<\/span><\/strong><\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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