{"id":467,"date":"2022-05-18T01:21:27","date_gmt":"2022-05-18T01:21:27","guid":{"rendered":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=467"},"modified":"2023-06-14T21:39:33","modified_gmt":"2023-06-14T21:39:33","slug":"el-mito-de-no-hacer-y-no-dejar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jairolibreros.com\/?p=467","title":{"rendered":"El mito de no hacer y no dejar"},"content":{"rendered":"

El mito de no hacer y no dejar<\/strong><\/span><\/p>\n

Jairo Libreros<\/strong>, profesor titular de le Universidad Externado de Colomnia \u00b7 Infobae.com, 1 de abril de 2022.<\/span><\/p>\n

Los problemas de seguridad y convivencia ciudadana en Bogot\u00e1 no se solucionar\u00e1n con medidas que limiten la convivencia en el espacio p\u00fablico o con otras que proh\u00edban el parrillero en la movilizaci\u00f3n de los motociclistas.<\/span><\/p>\n

Desde el punto de vista de las pol\u00edticas p\u00fablicas, todas las decisiones que se sustentan en principios restrictivos, es decir, en el mito de no hacer y no dejar, traen consigo dos dificultades. De un lado, elevamos a la categor\u00eda de problema p\u00fablico unas circunstancias sociales que no lo son, y que realmente se pueden solucionar mediante la vigilancia del espacio p\u00fablico. Y del otro lado, es una renuncia expresa, injustificada y claudicante a la gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fabica bajo el argumento facilista de no poder manejar con el principio de autoridad la convivencia ciudadana.<\/span><\/p>\n

Si el problema de convivencia en Bogot\u00e1 consiste en garantizar que los ciudadanos tengan m\u00e1s horas de descanso en las noches, sin las interrupciones obvias y molestas del ruido o los esc\u00e1ndalos, entonces la Alcald\u00eda Distrital estar\u00eda a punto tambi\u00e9n de prohibir los encuentros nocturnos de los ciudadanos en sus espacios privados de residencia. Todos hemos lidiado con alg\u00fan mal vecino que convierte su casa o apartamento en una discoteca. Ante esto, \u00bfla soluci\u00f3n es prohibir las reuniones sociales en entornos privados? NO, porque ser\u00eda renunciar a la gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Para manejar estos inconvenientes de la vida en sociedad se han establecido regulaciones p\u00fablicas sobre el manejo del sonido, de tal forma que los encuentros sociales se puedan realizar sin afectar a los vecinos que necesitan descansar. Y si los decibeles del ruido son inmanejables -de acuerdo con los est\u00e1ndares distritales que se han establecido-, acudimos a la Polic\u00eda Metropolitana para que le llamen la atenci\u00f3n a ese vecino o, dado el caso, para que suspenda esa reuni\u00f3n, y en los dos casos es viable imponer un comparendo por su comportamiento. Esto S\u00cd es gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Que este sistema funcione o no es otro tema. Que la gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica entregue los resultados esperados es un asunto de seguridad ciudadana que compromete la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico que est\u00e1 a cargo de la Alcald\u00eda y de la Polic\u00eda. Y es aqu\u00ed en donde las medidas anunciadas se ven m\u00e1s comprometidas. \u00bfTenemos en Bogot\u00e1 la suficiente capacidad instalada para monitorear, sancionar y hacer cumplir esas restricciones a la convivencia en parques y plazoletas? \u00bfVan a arrestar o privar de su libertad a los infractores? Y si es as\u00ed, \u00bfad\u00f3nde los van a conducir?<\/span><\/p>\n

Hablemos ahora de la limitaci\u00f3n al parrillero en la movilizaci\u00f3n de los motociclistas. Esta restricci\u00f3n es arbitraria y desproporcional. Parte del presupuesto de calificar, definir o se\u00f1alar como sospechoso de tentativa de homicidio, hurto o tr\u00e1fico de estupefacientes, entre otros delitos, a los motociclistas que se movilizan en las noches con un acompa\u00f1ante.<\/span><\/p>\n

En otras palabras, es una medida discriminatoria que pone un estigma a unos ciudadanos que tienen derecho al trabajo, a su buen nombre, al principio de inocencia y a movilizarse por la ciudad con base en sus propias y libres decisiones, que en muchos casos obedecen a razones pr\u00e1cticas, bien porque el servicio p\u00fablico de transporte no les facilita rutas de movilidad o simplemente porque les resulta mas c\u00f3modo y rentable transportarse en sus motocicletas acompa\u00f1ados de alg\u00fan conocido.<\/span><\/p>\n

Si de lo que se trata es de disminuir los homicidios, los atracos y el narcotr\u00e1fico en Bogot\u00e1 mediante la efectiva gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica, en el caso de los motociclistas con parrillero tendr\u00edan que formularse estrategias de control a la movilidad mediante informes de inteligencia policial, mayores capacidades operacionales de respuesta ante las denuncias o, en otros casos, con base en est\u00e1ndares de selecci\u00f3n territorial o de identificaciones visibles de los conductores y acompa\u00f1antes para adelantar requisas, verificaci\u00f3n de antecedentes o chequeos del estado t\u00e9cnico de las motos.<\/span><\/p>\n

El mito de no hacer y no dejar es una renuncia a la gesti\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica. Como no puedo manejar los encuentros ciudadanos en las noches y adem\u00e1s el ruido y las eventuales peleas que se producen afectan a otros ciudadanos, entonces los proh\u00edbo. Y como no tengo los datos de inteligencia para establecer si los motociclistas con parrillero que deambulan por la ciudad nocturna pero despierta son o no presuntos delincuentes, tambi\u00e9n lo proh\u00edbo. Mmm, y aqu\u00ed tambi\u00e9n caben estas preguntas: \u00bfDecomisar\u00e1n las motocicletas?, que probablemente son una extensi\u00f3n de la personalidad relacionada con el \u00e1mbito laboral \u00bfEn donde las van a ubicar? \u00bfVan a arrestar a los conductores y parrilleros infractores? \u00bfAd\u00f3nde los van a trasladar?<\/span><\/p>\n

Esas medidas de la Alcald\u00eda Distrital no solo son inocuas en t\u00e9rminos de pol\u00edtica p\u00fablica. Tambi\u00e9n son incongruentes en materia de seguridad ciudadana. El pasado jueves ProBogot\u00e1<\/a> entreg\u00f3 su informe anual sobre la situaci\u00f3n de la seguridad urbana en Bogot\u00e1 durante el 2021. Es un documento s\u00f3lido y bien estructurado, en el que se destacan tres cap\u00edtulos: el primero, es un diagn\u00f3stico de seguridad objetiva con base en once indicadores de modalidades delictivas; el segundo, son las claves para la gesti\u00f3n p\u00fablica de seguridad; y el tercer cap\u00edtulo que destaco, es el de las alertas tempranas.<\/span><\/p>\n

En materia de indicadores objetivos de seguridad, dos de ellos son alarmantes y est\u00e1n directamente relacionados con la convivencia ciudadana en el espacio p\u00fablico. Son un llamado de atenci\u00f3n que debe ser abordado con gesti\u00f3n de estrategias de pol\u00edtica p\u00fablica, y no precisamente con prohibiciones. El homicidio aumento en un 8,8%, el 58% de esos homicidios se ejecutaron con armas de fuego y el 40,16% se registraron en la modalidad sicariato. Y el hurto a personas -atraco- se incremento en un 28,6%, y en el 53,3% de los casos se emplearon armas de fuego.<\/span><\/p>\n

\u00bfLos dos principales retos de seguridad ciudadana de Bogot\u00e1 se solucionar\u00e1n con limitaciones a la convivencia en el espacio p\u00fablico o con prohibici\u00f3n al parrillero en la movilizaci\u00f3n de los motociclistas? NO. El diagn\u00f3stico es incongruente con las medidas de la Alcald\u00eda Distrital. El problema real de seguridad en Bogot\u00e1 consiste en que se perdi\u00f3 la apropiaci\u00f3n ciudadana, la vigilancia y el control del espacio p\u00fablico. Y con un patr\u00f3n claramente identificado en el estudio de ProBogot\u00e1: el uso ileg\u00edtimo e ilegal de las armas de fuego en el espacio p\u00fablico atraviesa como nota coincidente el homicidio y el atraco en Bogot\u00e1.<\/span><\/p>\n

Prohibir por prohibir -armas, encuentros nocturnos, parrilleros en moto- no es una estrategia eficaz de pol\u00edtica p\u00fablica. En cambio las estrategias exitosas en seguridad y convivencia ciudadana son aquellas que est\u00e1n acompa\u00f1adas de una gesti\u00f3n efectiva de pol\u00edtica p\u00fablica: controles, acompa\u00f1amientos, inteligencia, campa\u00f1as de socializaci\u00f3n, programas culturales y de educaci\u00f3n c\u00edvica, verificaciones estandarizadas, vigilancias escalonadas, sanciones por incumplimientos, entre otras.<\/span><\/p>\n

Si desistimos de la gesti\u00f3n de seguridad y pol\u00edtica p\u00fablica, igualmente renunciamos a encontrar soluciones reales a los problemas p\u00fablicos de la convivencia ciudadana, esto es, nos refugiamos en el mito de no hacer y no dejar, que puede gustarle a alg\u00fan sector de la poblaci\u00f3n, pero que al final del ejercicio no nos conducir\u00e1 a ning\u00fan puerto seguro.<\/span><\/p>\n

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